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【政策问答】新利娱乐官网,新利网上娱乐《向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权市、区、街道乡镇三级权限划分意见(试行)》解读

日期:2020年07月15日    来源:延庆区编办

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【政策文件】北京市延庆区人民政府办公室新利娱乐官网,新利网上娱乐印发《向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权市、区、街道乡镇三级权限划分意见(试行)》的通知(链接)

【政策问答】

《向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权市、区、街道乡镇三级权限划分意见(试行)》解读

城市综合治理与人民群众的生活息息相关。为了使各街道乡镇更好地实行综合执法,彻底解决“看得见的管不了”的问题,接下来,我们将为大家解读《向街道办事处和乡镇人民政府下放部分行政执法职权市、区、街道乡镇三级权限划分意见(试行)》(以下简称《划分意见》)中涉及的62项权限是如何划分的。

问:为什么要进行权限划分?

答:《划分意见》中涉及的62项权限行使层级为:市级、区级、街道乡镇和区级、街道乡镇,为了明确执法主体,更好地进行基层执法,所以需要进行权限划分。

问:此次下放职权市、区、街道乡镇三级权限划分基本原则是什么?

答:本次下放行政职权权限划分基本原则为:三街一镇按照事权划分范围为准,其他乡镇按照行政区划为准。跨街道乡镇辖区无法确定划分区域的,由下放职权部门组织进行协调并指定行使职权的街道乡镇,协调未达成一致的,由下放职权部门行使职权。

问:三街一镇都包括哪些街道乡镇?

答:三街:香水园街道、儒林街道、百泉街道;一镇:延庆镇。

问:市级、区级、街道乡镇职权是如何划分的?

答:涉及市级、区级、街道乡镇职权划分的为水务部门和农业农村部门。

水务部门职权:

官厅水库库区北京段,以及市水行政主管部门直接管理的其他河流、湖泊、水库、渠道和其他人工水道工程设施、闸、坝管理范围内的行政处罚、行政强制;市水行政主管部门已经批准的涉河建设项目或者有关活动实施过程中违法行为的行政处罚、行政强制由市级部门行使。

白河堡水库库区、佛峪口水库四至范围内、香村营拦河闸库区、古城水库库区,以及区水行政主管部门直接管理的渠道和其他人工水道工程设施、闸、坝管理范围内的行政处罚、行政强制;区水行政主管部门已经批准的涉河建设项目或者有关活动实施过程中违法行为的行政处罚、行政强制由区级部门行使。

不含上述市、区水行政主管部门直接管辖范围内违反河湖、水利工程、水土保持等相关法律规定的违法行为的行政处罚、行政强制,三街一镇以事权范围为准、其他乡镇以行政区划为准,由街道乡镇行使。

农业农村部门职权:

我区禁止垂钓水域只涉及官厅水库(北京界内,包括妫水西湖)。夏季水面、冬季冰面垂钓行为由区农业农村局行使处罚权;岸边垂钓的行为,参照河长制管理水域划分,以行政区划为准,由延庆镇、张山营镇、康庄镇行使处罚权。

区级、街道乡镇职权是如何划分的?

答:涉及区级、街道乡镇职权划分的为城管执法部门和生态环境部门。

城管执法部门职权:

跨街道乡镇辖区公园。夏季水面、冬季冰面上的公园管理及无证导游活动由区城管执法局行使处罚权;其他区域的公园管理,三街一镇以事权范围为准、其他乡镇以行政区划为准,由街道乡镇行使处罚权。

夏都公园。夏季水面、冬季冰面上的公园管理及无证导游活动由区城管执法局行使处罚权;其他区域的公园管理,妫河南岸由百泉街道行使处罚权,妫河北岸由儒林街道行使处罚权,东关体育场以东的妫河北岸,由延庆镇行使处罚权。

其他公园、景区。三街一镇以事权范围为准、其他乡镇以行政区划为准,由街道乡镇行使处罚权。

跨街道乡镇辖区的管道燃气供应企业由区城管执法局行使处罚权;其他燃气经营者、使用者、燃气燃烧器具生产销售安装单位,三街一镇以事权范围为准、其他乡镇以行政区划为准,由街道乡镇行使处罚权。

跨街道乡镇辖区的集中供热单位由区城管执法局行使处罚权;其他供热单位,三街一镇以事权范围为准、其他乡镇以行政区划为准,由街道乡镇行使处罚权。

生态环境部门职权:

跨街道乡镇辖区的单位由区生态环境局行使处罚权;其他单位,三街一镇以事权范围为准、其他乡镇以行政区划为准,由街道乡镇行使处罚权。

结语:希望通过此次解读,可以使大家对《划分意见》有新利娱乐官网,新利网上娱乐的了解,也期待此次的职权下放能全面健全基层治理体系,提升基层治理能力,更能有效发挥街道乡镇在城乡治理中的基础性作用。

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